??? 近日,江西省醫(yī)療保障局印發(fā)江西省集采藥品“三進(jìn)”行動實(shí)施方案(以下簡稱《方案》),現(xiàn)解讀如下。
??? 一、工作背景
??? 開展集中帶量采購中選藥品(以下簡稱“集采藥品”)進(jìn)“零售藥店、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室(包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站,下同)”行動是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,進(jìn)一步鞏固藥品集中帶量采購政策落地成效的重要舉措。根據(jù)有關(guān)工作部署,在總結(jié)萍鄉(xiāng)市集采惠民藥店試點(diǎn)經(jīng)驗和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,制定了《方案》,決定在全省范圍開展集采藥品“三進(jìn)”行動。
??? 二、總體思路
?? ?踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)揮醫(yī)保部門“搭平臺、促對接、優(yōu)服務(wù)”作用,按照“自愿參與、便民惠民,保障供應(yīng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路,堅持“政府性引導(dǎo)+市場化運(yùn)作”的原則,以集采中選企業(yè)、零售藥店、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室為參與主體,開展集采藥品“三進(jìn)”行動,讓集采改革成果惠及更廣大人民群眾。
??? 三、主要內(nèi)容
??? 《方案》包括總體思路、實(shí)施范圍、主要內(nèi)容、配套措施、實(shí)施步驟、工作要求六個部分,突出六個結(jié)合。
??? (一)堅持醫(yī)保搭臺和自主自愿相結(jié)合。醫(yī)保部門依職能搭建集采藥品中選企業(yè)和“三進(jìn)”行動單位對接平臺并廣泛征求意見建議,“三進(jìn)”行動單位自由選擇是否參加。 ??
??? (二)堅持政策引導(dǎo)和自主選擇相結(jié)合。一是發(fā)布藥品品種。省級醫(yī)保部門統(tǒng)一發(fā)布《江西省集采藥品“三進(jìn)”行動藥品品種》和《江西省集采藥品“三進(jìn)”推薦配備藥品品種》。第一批《“三進(jìn)”藥品品種》共591個品種1467個產(chǎn)品,第一批《“三進(jìn)”民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)推薦配備藥品品種》共333個品種724個產(chǎn)品,第一批《“三進(jìn)”零售藥店、村衛(wèi)生室推薦配備藥品品種》共223個品種466個產(chǎn)品。二是選擇藥品品種。集采藥品“三進(jìn)”行動單位自主確定配備藥品品種,其中《“三進(jìn)”推薦配備藥品品種》藥品選擇占比原則上不低于60%。鼓勵連鎖零售藥店以設(shè)區(qū)市為單位配齊《“三進(jìn)”推薦配備藥品品種》(按藥品通用名統(tǒng)計),門店集采藥品配備數(shù)量原則上不少于50種;綜合型、專科民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)集采藥品配備數(shù)量原則上不少于50種、20種;村衛(wèi)生室集采藥品配備數(shù)量原則上不少于20種。
??? (三)堅持行業(yè)監(jiān)管和協(xié)議管理相結(jié)合。包括實(shí)行平臺采購、簽訂購銷協(xié)議、做好供需對接、加強(qiáng)配備使用等。
??? (四)堅持政府指導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合。集采藥品中選企業(yè)承諾按集采中選價格供應(yīng)中選藥品、參加集采藥品“三進(jìn)”行動單位雙標(biāo)簽公示集采藥品中選價格和銷售價格。
??? (五)堅持規(guī)范管理和行業(yè)自律相結(jié)合。包括落實(shí)“五統(tǒng)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化藥品供應(yīng)保障、強(qiáng)化集采藥品管理、規(guī)范集采藥品線上銷售。
??? (六)堅持服務(wù)管理和長效機(jī)制相結(jié)合。包括加強(qiáng)醫(yī)保服務(wù)和監(jiān)管、明確貨款結(jié)算方式、完善評價激勵措施。
??? 四、實(shí)施時間
??? 自《方案》印發(fā)之日起,各設(shè)區(qū)市醫(yī)保部門將按照“申報一批、成熟一批、運(yùn)行一批”的原則,組織參加集采藥品“三進(jìn)”行動單位完成基礎(chǔ)改造、開通采購賬號、采購配備使用等并及時向社會公布。屆時,群眾在家門口就能買到質(zhì)優(yōu)價宜的集采中選藥品。