????? “2025年是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化改革的關(guān)鍵之年，是‘十四五’規(guī)劃收官之年，做好中醫(yī)藥工作意義重大?！?月9日，2025年全國中醫(yī)藥局長會議期間，國家衛(wèi)生健康委黨組成員，國家中醫(yī)藥局黨組書記、局長余艷紅的一番話語重心長。如何在新征程上加快推進中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，以中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的實際成效增進人民健康福祉？在大會交流發(fā)言環(huán)節(jié)，不少省份的代表介紹了當(dāng)?shù)貫榻獯鹕鲜鰡栴}開展的探索實踐。
??守根
??“我省深入挖掘整理中醫(yī)藥古籍精華，大力推廣中醫(yī)藥特色療法?！痹谏綎|省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任，山東省中醫(yī)藥局副局長李明看來，這些工作是在守中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的“根”，而且要讓中醫(yī)藥古籍“活起來”，讓中醫(yī)藥特色療法“動起來”。
??據(jù)李明介紹，山東省制定《中醫(yī)古籍整理規(guī)范》；開展原生性保護，修復(fù)破損珍貴醫(yī)藥典籍3000余頁；建設(shè)山東省中醫(yī)藥古籍?dāng)?shù)字圖書館，推動中醫(yī)藥古籍文獻數(shù)字化、文本化。在此基礎(chǔ)上，山東省加強古籍研究，利用現(xiàn)代信息技術(shù)深度挖掘中醫(yī)藥古籍，深入詮釋中醫(yī)理論體系核心問題；高水平建設(shè)山東省中醫(yī)藥文化示范協(xié)同創(chuàng)新中心，促進中醫(yī)藥文化資源挖掘與創(chuàng)新發(fā)展。
??對于中醫(yī)藥特色療法，山東省探索形成“常態(tài)挖掘、動態(tài)評價、活態(tài)傳承”的工作模式。依托國家中醫(yī)藥局在山東省設(shè)立的特色療法評價推廣中心，該省2021年以來共挖掘整理中醫(yī)藥特色療法255項；開發(fā)“山東省中醫(yī)藥特色療法挖掘整理項目工作系統(tǒng)”，利用信息化技術(shù)開展規(guī)范化、數(shù)字化、影像化記錄，活態(tài)保存和推廣特色療法的學(xué)術(shù)思想、臨證經(jīng)驗和傳統(tǒng)技藝。
??在挖掘整理的基礎(chǔ)上，山東省促進中醫(yī)藥特色療法推廣應(yīng)用，選取臨床療效突出、易教易學(xué)的20項特色療法，在9個市試點“序貫套餐式”培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)師資骨干，打通中醫(yī)藥特色療法下沉基層的“最后一公里”，線上線下“雙軌”推廣中醫(yī)藥特色療法，累計服務(wù)群眾100萬人次。
??科創(chuàng)
??作為國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)之一，四川省的中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展注重科技創(chuàng)新賦能。
??四川省衛(wèi)生健康委黨組成員，四川省中醫(yī)藥局黨組書記、局長田興軍介紹，四川省強化中醫(yī)藥科技創(chuàng)新支撐，打出了“組合拳”。
??在人才隊伍建設(shè)方面，5年來，四川省爭取到中央、省級人才專項經(jīng)費超1億元，建成院士工作站1個，培養(yǎng)國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、岐黃學(xué)者等頂尖專家200余人，組建國家級中醫(yī)藥創(chuàng)新團隊4個、省級中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊12個。
??在平臺建設(shè)方面，四川省建起西南特色中藥資源國家重點實驗室、國家中醫(yī)臨床研究基地、中國中醫(yī)藥科技發(fā)展中心四川合作中心等高能級平臺40余個，制定省中醫(yī)藥領(lǐng)域科研成果分類評價試點方案，健全中醫(yī)藥科技成果評價體系，并在全國試點開展中醫(yī)藥科技成果登記工作。
??在科研攻關(guān)方面，四川省單獨設(shè)立中醫(yī)藥科技專項，近5年省級財政共投入約1億元支持課題立項2000余項；設(shè)立省中醫(yī)藥研發(fā)風(fēng)險分擔(dān)基金，財政首批注資3000萬元，引導(dǎo)社會資本投入研發(fā)經(jīng)費2億元，已有11個項目被納入項目備案庫管理；在全國率先成立省級中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)4項、地方標(biāo)準(zhǔn)60余項……
??“為深入開展有組織的科研，四川省正在籌備建設(shè)著眼點更高、融合度更深的天府中藥實驗室?！碧锱d軍表示。
??向新
??“推進數(shù)字中醫(yī)藥發(fā)展是傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥的時代命題?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)衛(wèi)生健康委黨組書記、主任，寧夏回族自治區(qū)中醫(yī)藥局局長呂金捍表示，推動中醫(yī)藥高質(zhì)量、現(xiàn)代化，寧夏的長板是應(yīng)用新技術(shù)。近年來，寧夏積極發(fā)揮國家“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”示范區(qū)優(yōu)勢，用足用活全國算力樞紐政策，統(tǒng)籌應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)，用數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化進程。
??呂金捍介紹，聚焦“技術(shù)﹢應(yīng)用”，寧夏探索數(shù)字中醫(yī)藥健康服務(wù)新模式。例如，成立國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究院，引入同仁堂等154家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院提供中醫(yī)藥服務(wù)，合作開展云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的集成應(yīng)用和數(shù)字化場景建設(shè)，逐步構(gòu)建全國專家會診、遠程門診、在線互聯(lián)網(wǎng)診療等多層次“互聯(lián)網(wǎng)﹢遠程中醫(yī)醫(yī)療”。再如，發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等在分級診療中的作用，依托寧夏中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心，推行“基層檢查﹢上級診斷﹢區(qū)域互認”，建成覆蓋全自治區(qū)的五級遠程中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。
??通過聚焦“智慧﹢平臺”，寧夏掀起數(shù)字中醫(yī)藥健康特色的新變革。一是推廣智慧診療，探索構(gòu)建中醫(yī)藥與數(shù)字化融合的多元場景，加強醫(yī)療服務(wù)流程再造和智慧醫(yī)院建設(shè)。各級醫(yī)療機構(gòu)配置經(jīng)絡(luò)檢測儀、體質(zhì)辨識儀等中醫(yī)智能診療設(shè)備，提高基層中醫(yī)藥診療效率和能力。二是開展智慧體檢，加強數(shù)字化技術(shù)在中醫(yī)治未病領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用中醫(yī)健康評估系統(tǒng)和管理軟件、智能設(shè)備，協(xié)同開展中醫(yī)特色診療和養(yǎng)生保健服務(wù)。三是配置智慧藥房，探索數(shù)字技術(shù)在中藥飲片調(diào)劑、煎煮等方面的深度應(yīng)用。
??“此外，寧夏聚焦‘產(chǎn)業(yè)﹢事業(yè)’，培育數(shù)字中醫(yī)藥健康發(fā)展新業(yè)態(tài)。”呂金捍說，打造西部地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)﹢中醫(yī)藥健康”發(fā)展高地，寧夏的探索還在繼續(xù)。
??求正
??保障中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更需要強監(jiān)管、走正道。江蘇省衛(wèi)生健康委副主任、黨組成員，江蘇省中醫(yī)藥局局長朱岷介紹，江蘇省通過不斷提升中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法能力，保障了中醫(yī)藥的好口碑、好形象和人民群眾的健康權(quán)益。
??“我們每年安排30萬元中醫(yī)藥監(jiān)督專項經(jīng)費，用于依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)、專項檢查、案例評查等工作?！敝灬赫f，江蘇省依托衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和三甲中醫(yī)醫(yī)院建成4個省級中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法實訓(xùn)基地，并通過案例交流互評、辦案能手選拔、項目課題研究等方式，加強中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法人才隊伍專業(yè)骨干培養(yǎng)。
??為提高中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法效能，江蘇省推進數(shù)字監(jiān)管和信用監(jiān)管。例如，建設(shè)“省中醫(yī)藥服務(wù)智慧管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量管理、“國考”、等級醫(yī)院評審等9個模塊“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)共享”，提升數(shù)字化治理效能；加強衛(wèi)生健康信用體系建設(shè)，出臺信用信息管理辦法和系列地方標(biāo)準(zhǔn)，推行信用承諾、信用報告、信息歸集、信用評價、信用修復(fù)，并將信用等級與“雙隨機”抽查相結(jié)合。
??“當(dāng)然，強化監(jiān)管要與服務(wù)相結(jié)合，讓中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法有力度更有溫度?！敝灬罕硎?，江蘇省連續(xù)8年開展全省中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項檢查，通過機構(gòu)自查、市縣檢查、省級抽查、督促整改等方式，形成管理閉環(huán)；緊扣江蘇省中醫(yī)藥監(jiān)督工作重點，針對冬病夏治穴位貼敷、中醫(yī)診所、中醫(yī)（專長）醫(yī)師、中藥飲片“大處方”等開展專項檢查，持續(xù)規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為；在中醫(yī)養(yǎng)生保健、醫(yī)療美容、醫(yī)療廣告、醫(yī)保基金使用等方面加強部門聯(lián)動、線索共享、聯(lián)合處置，有效維護中醫(yī)藥服務(wù)市場秩序；落實“誰執(zhí)法，誰普法”普法責(zé)任制，把服務(wù)做到位。此外，江蘇省連續(xù)8年舉辦全省二級以上中醫(yī)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)暨醫(yī)療質(zhì)量管理培訓(xùn)班、全省中醫(yī)藥監(jiān)督員培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員約6000人次、中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法人員約4000人次。
??“一錘接著一錘敲，一茬接著一茬干?！泵嫦蛐碌囊荒?，余艷紅在大會上所作的報告充滿期待和勉勵，“我們要積極有為、主動作為，以改革促發(fā)展、開新篇，推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大進展，為全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻！”