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為全面貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和全省衛(wèi)生計(jì)生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，推進(jìn)健康甘肅建設(shè)衛(wèi)生計(jì)生年度重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，按照國家衛(wèi)生計(jì)生委“工作落實(shí)年”和省委“明查暗訪督查年”工作要求，省衛(wèi)生計(jì)生委結(jié)合全省衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，研究制定了本年度需重點(diǎn)推進(jìn)和落實(shí)的20項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)及責(zé)任分工，現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)各地各單位務(wù)必高度重視，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，加大推進(jìn)力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保如期完成任務(wù)目標(biāo)。省衛(wèi)生計(jì)生委將在全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“工作督查落實(shí)年”活動(dòng)中，對(duì)20項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行重點(diǎn)督查和通報(bào)。
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????????? 甘肅省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
?????? 2017年4月5日
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2017年全省衛(wèi)生計(jì)生20項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)
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一、公立醫(yī)院綜合改革在所有城市推開，各市（州）出臺(tái)城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案，全省各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施藥品（不含中藥飲片）零差率銷售；全省公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增幅控制在10%以內(nèi)，其中三級(jí)醫(yī)院控制在10%以內(nèi)，二級(jí)醫(yī)院控制在8%以內(nèi)。（責(zé)任處室：體改處）
二、全省所有縣（區(qū)、市）全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上，重點(diǎn)人群覆蓋率達(dá)到60%以上，建卡貧困戶、計(jì)劃生育特殊家庭實(shí)現(xiàn)全覆蓋；實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算；落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算管理制度和職工獎(jiǎng)勵(lì)政策。（責(zé)任處室：基層處）
三、完善分級(jí)診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策措施，推進(jìn)分級(jí)診療和縣級(jí)公立醫(yī)院改革工作有機(jī)結(jié)合，合理測(cè)算并調(diào)整醫(yī)保付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，深化支付方式改革，開展病種動(dòng)態(tài)管理，縣域內(nèi)患者就診率提高到90%左右；實(shí)現(xiàn)全省三級(jí)以上綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院巡查全覆蓋；完成24個(gè)縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)和20個(gè)縣醫(yī)院薄弱學(xué)科建設(shè)。（責(zé)任處室：醫(yī)政處、體改處、基層處）
四、啟動(dòng)神經(jīng)外科、結(jié)構(gòu)心臟病、非血管介入、眼科、起搏器等高值醫(yī)用耗材陽光采購工作；啟動(dòng)我省新一輪公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購分類采購工作；制定實(shí)施《甘肅省集中采購藥品動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法》。（責(zé)任處室：藥政處）
五、健康促進(jìn)模式改革覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所有縣市區(qū)全部出臺(tái)實(shí)施將健康融入所有政策文件。重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)覆蓋全省85%的市州、放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋80%的市州、飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空氣污染對(duì)人群健康影響監(jiān)測(cè)覆蓋1個(gè)城市；全省以鄉(xiāng)為單位開展生活飲用水水碘含量調(diào)查，60個(gè)以上的（縣、市、區(qū)）完成尿碘實(shí)驗(yàn)室建設(shè)并開展人群碘營養(yǎng)監(jiān)測(cè)；食品污染及食品中有害因素監(jiān)測(cè)覆蓋全部市州和90%的縣市區(qū)，哨點(diǎn)醫(yī)院覆蓋所有二級(jí)及以上醫(yī)院；建成甘肅省國家衛(wèi)生應(yīng)急移動(dòng)防疫中心，重大傳染病和重大公共衛(wèi)生事件處置反應(yīng)迅速、處置有效。（責(zé)任處室：指導(dǎo)處、政法處、疾控處、地病辦、應(yīng)急辦）
六、實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生城市全覆蓋，省級(jí)衛(wèi)生縣城達(dá)到68%以上，新命名的省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、單位數(shù)量在2016年的基礎(chǔ)上各提高10%。（責(zé)任處室：愛衛(wèi)辦）
七、深入實(shí)施全面兩孩政策，健全一、二孩生育登記制度，全面推行網(wǎng)上生育登記；制定實(shí)施《甘肅省鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》和《村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生專干工作職責(zé)》；全省懷孕婦女《母子健康手冊(cè)》發(fā)放和相關(guān)健康教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋；實(shí)現(xiàn)與國家出生醫(yī)學(xué)證明管理信息系統(tǒng)聯(lián)通；創(chuàng)建10家省級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣（市、區(qū)）。（責(zé)任處室：指導(dǎo)處、婦幼處）
八、全省所有縣（市區(qū)）出臺(tái)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施方案或細(xì)則；二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)為老年人醫(yī)療服務(wù)綠色通道；落實(shí)計(jì)生特殊家庭“4+1”聯(lián)系人制度，開設(shè)計(jì)生特殊家庭就醫(yī)綠色通道；開展隴家?！敖】蛋偌选痹u(píng)選活動(dòng)。（責(zé)任處室：家庭處）
九、全面落實(shí)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生均等化服務(wù)，流動(dòng)人口健康檔案建檔率達(dá)到60%以上；流動(dòng)人口個(gè)案信息合格率、信息協(xié)查反饋率達(dá)到95%以上；全省開展流動(dòng)人口健康促進(jìn)工作,每個(gè)市州創(chuàng)建1個(gè)以上流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生健康示范點(diǎn)。（責(zé)任處室：流動(dòng)人口處）
十、實(shí)施大病保險(xiǎn)二次報(bào)銷政策，大幅提高重大疾病保障水平；組織100名以上醫(yī)療專家和干部，開展為期一年的醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏服務(wù)；動(dòng)態(tài)管理“因病致貧因病返貧”農(nóng)村建檔立卡貧困人口信息，實(shí)施健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃。（責(zé)任處室：體改處、人事處、委扶貧辦）
十一、推進(jìn)實(shí)施《甘肅省建設(shè)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》，健全協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化分解綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作任務(wù)，有序有效推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展。（責(zé)任處室：食品處、中醫(yī)藥局）
十二、鞏固提高中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點(diǎn)示范省建設(shè)成效，出臺(tái)甘肅省貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》實(shí)施方案，創(chuàng)建5個(gè)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，建成1個(gè)全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)市和10個(gè)中醫(yī)藥工作先進(jìn)和示范縣（市、區(qū)），對(duì)100所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)館進(jìn)行建設(shè)；在“一帶一路”國家推廣建立中醫(yī)藥文化傳播機(jī)構(gòu)、診療機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)。（責(zé)任處室：中醫(yī)藥局、外事處）
十三、層層舉辦不少于6個(gè)專業(yè)門類的衛(wèi)生行業(yè)技能大賽；全省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招生800名，其中全科300名；住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)師資培訓(xùn)300名，其中全科醫(yī)學(xué)師資150名；招收570名農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生招生；安排3000名衛(wèi)生技術(shù)人員到省內(nèi)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修。開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”、西醫(yī)領(lǐng)軍人才跟師省級(jí)名中醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)、五級(jí)中醫(yī)藥師承教育活動(dòng)，啟動(dòng)第三批五級(jí)師承教育。（責(zé)任處室：人事處、科教處、中醫(yī)藥局）
十四、全面完成省、市、縣三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法職能整合，統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱；全面完成公共衛(wèi)生、傳染病防治、消毒產(chǎn)品、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等5項(xiàng)國家監(jiān)督抽檢工作任務(wù)。（責(zé)任處室：綜合監(jiān)督處）
十五、推進(jìn)落實(shí)《甘肅省鼠疫防控條例》；制定實(shí)施《甘肅省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)通過法定途徑處理群眾信訪投訴請(qǐng)求工作的指導(dǎo)意見》和《甘肅省完善醫(yī)患矛盾糾紛多元化解機(jī)制實(shí)施方案》，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作法治化進(jìn)程。（責(zé)任處室：政法處、維權(quán)處）
十六、開展健康甘肅政策理論培訓(xùn)，完成健康甘肅衛(wèi)生計(jì)生劇目巡演、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)重點(diǎn)宣傳工作；推進(jìn)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，開展無煙衛(wèi)生計(jì)生單位暗訪工作。（責(zé)任處室：宣傳處）
十七、上半年全省各市州、縣市區(qū)全部出臺(tái)《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2016-2020年）》；出臺(tái)實(shí)施《甘肅省促進(jìn)規(guī)范醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展實(shí)施方案》，完善省級(jí)人口健康信息平臺(tái)。（責(zé)任處室：規(guī)劃處）
十八、加強(qiáng)政府采購工作監(jiān)管，完善乙類大型醫(yī)療設(shè)備集中采購及信息公開制度；完成全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)國家和省委省政府重大政策措施跟蹤審計(jì)及問題整改，對(duì)7個(gè)市（州）及14個(gè)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金進(jìn)行核查。（責(zé)任處室：財(cái)務(wù)處、審計(jì)處）
十九、深入貫徹落實(shí)中央黨風(fēng)廉政建設(shè)精神和省委“3783”主體責(zé)任體系各項(xiàng)要求，建立完善黨建和全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作制度，結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展委系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨綜合督查和巡查工作，落實(shí)“一崗雙責(zé)”；強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)；出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》，明確黨委在公立醫(yī)院中的政治核心作用，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；推進(jìn)落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定和“八八排隊(duì)”為核心的醫(yī)療監(jiān)管制度和不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制度，強(qiáng)化違規(guī)收費(fèi)、大處方、收紅包、拿回扣等專項(xiàng)治理，下大力氣管好“醫(yī)生手中的筆”。（責(zé)任處室：機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、醫(yī)政處）
二十、開展“全省衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)督查落實(shí)年活動(dòng)”，定期組織年度重點(diǎn)工作督查，每月通報(bào)工作進(jìn)展，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。 |