各地、州、市醫(yī)療保障局，各師市醫(yī)療保障局，各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，各有關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè)：

根據(jù)《關(guān)于推動藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作常態(tài)化制度化開展的實施意見》（新政辦發(fā)〔2021〕86號）及京津冀“3+N”聯(lián)盟集中帶量采購文件要求，為確保關(guān)節(jié)骨水泥、硬腦（脊）膜和疝補片3類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果在兵地順利落地實施，現(xiàn)就有關(guān)執(zhí)行工作通知如下：

一、實施范圍和執(zhí)行時間

（一）采購主體范圍：兵地范圍內(nèi)已在省際聯(lián)盟醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺和京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購平臺填報并確認過約定采購量的所有公立醫(yī)療機構(gòu)（含軍隊醫(yī)療機構(gòu)）。

（二）品種范圍：關(guān)節(jié)骨水泥、硬腦（脊）膜和疝補片3類醫(yī)用耗材。（詳見附件1、2）

（三）執(zhí)行時間：2024年3月25日零時起。

二、約定采購量

關(guān)節(jié)骨水泥、硬腦（脊）膜和疝補片3類醫(yī)用耗材的首年約定采購量，以各醫(yī)療機構(gòu)通過省際聯(lián)盟醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺和京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購平臺最終確認的協(xié)議量為準。

三、采購方式和采購周期

（一）采購方式。全區(qū)范圍內(nèi)所有參與關(guān)節(jié)用骨水泥等3類醫(yī)用耗材集中帶量采購的醫(yī)療機構(gòu)須通過自治區(qū)醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://fuwu.xjylbz.cn/#/Index）按規(guī)定采購使用中選產(chǎn)品。全兵團范圍內(nèi)所有參與關(guān)節(jié)用骨水泥等3類醫(yī)用耗材集中帶量采購的醫(yī)療機構(gòu)須通過新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團醫(yī)療保障局網(wǎng)上服務(wù)大廳—招采系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://gwt.xjbtylbz.cn/hallEnter/#/）按規(guī)定采購使用中選產(chǎn)品。

（二）采購周期。本次執(zhí)行的關(guān)節(jié)用骨水泥等3類醫(yī)用耗材集中帶量采購周期均為2年，第一采購年度于2024年3月25日開始執(zhí)行，采購時間為一年，如遇延長另行通知。

（三）在采購周期內(nèi)，采購協(xié)議一年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時，由醫(yī)療機構(gòu)參考上年度臨床使用情況、企業(yè)供應(yīng)情況等因素，按照關(guān)節(jié)用骨水泥等3類醫(yī)用耗材采購文件要求，在省際聯(lián)盟帶量采購報量系統(tǒng)上填報續(xù)簽需求量，采購周期內(nèi)如遇國家或省際聯(lián)盟政策調(diào)整，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、工作安排

（一）項目建立。兵地醫(yī)藥招采系統(tǒng)分別建立：京津冀“3+N”關(guān)節(jié)骨水泥類醫(yī)用耗材第一采購年度和省際聯(lián)盟補片類醫(yī)用耗材第一采購年度集中帶量采購項目，并完成省際聯(lián)盟集中帶量采購辦公室推送的3類醫(yī)用耗材中選產(chǎn)品清單和醫(yī)療機構(gòu)約定采購量數(shù)據(jù)導(dǎo)入，其中未完成醫(yī)保編碼貫標的中選產(chǎn)品，中選企業(yè)后期將產(chǎn)品信息提交至自治區(qū)和兵團招采部門，經(jīng)核實確認后再按中選價格增補掛網(wǎng)。

（二）配送關(guān)系建立和三方協(xié)議簽訂。

中選企業(yè)應(yīng)于3月10日前完成配送關(guān)系建立工作，醫(yī)療機構(gòu)及時發(fā)起三方協(xié)議，應(yīng)與生產(chǎn)（代理）企業(yè)、配送企業(yè)3月25日前完成三方協(xié)議的簽訂。

中選企業(yè)應(yīng)自主選定配送能力、信譽度好的配送企業(yè)作為主要配送企業(yè)配送中選品種，為保證供應(yīng)還應(yīng)選定備選配送企業(yè)，在兵地醫(yī)藥招采系統(tǒng)集中帶量采購項目中完成配送關(guān)系建立工作。醫(yī)療機構(gòu)從建立關(guān)系的配送企業(yè)中分別確定1家主配企業(yè)和備選企業(yè)，及時發(fā)起主協(xié)議、備選協(xié)議的簽訂，生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)要及時響應(yīng)，確保如期完成三方協(xié)議的簽訂。

五、主要任務(wù)

（一）落實約定采購量、規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購和使用行為。

醫(yī)療機構(gòu)作為采購主體，應(yīng)按照相關(guān)要求，通過兵地醫(yī)藥招采系統(tǒng)進行線上采購交易，收到貨物后應(yīng)及時驗貨入庫，上傳采購信息，并及時結(jié)清貨款，結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。采購周期內(nèi)，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)暢通中選產(chǎn)品入院渠道，及時簽訂三方協(xié)議，明確各方權(quán)利與責任內(nèi)容，優(yōu)先使用中選產(chǎn)品，確保完成約定采購量。在中選產(chǎn)品約定采購量完成的前提下，醫(yī)療機構(gòu)可結(jié)合臨床使用實際，在采購平臺適量采購其他質(zhì)優(yōu)價宜的中選產(chǎn)品。

（二）保障中選產(chǎn)品供應(yīng)。

中選企業(yè)作為供應(yīng)保障第一責任人，應(yīng)提前做好相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)與備貨，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，及時滿足醫(yī)療機構(gòu)中選產(chǎn)品采購需求。對提前完成約定采購量的醫(yī)療機構(gòu)，中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。對執(zhí)行中不能保證質(zhì)量等行為，中選企業(yè)應(yīng)采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施，確保患者使用安全。中選企業(yè)要自主選定有配送能力、信譽度好的配送企業(yè)作為主要配送企業(yè)配送中選品種，同時為保證供應(yīng)還應(yīng)選定備選配送企業(yè)，醫(yī)療機構(gòu)在主配企業(yè)未按時供應(yīng)中選產(chǎn)品超過7天時，可自主啟用備選企業(yè)進行供貨。

（三）強化履約情況監(jiān)測。各地、各師市醫(yī)保部門應(yīng)按照屬地管理原則，加強對集中帶量采購中選結(jié)果執(zhí)行情況的監(jiān)督監(jiān)測，將醫(yī)療機構(gòu)中選產(chǎn)品配備使用情況、約定采購量完成情況、三方協(xié)議簽訂率、按時回款率等納入監(jiān)督考核范圍，考核評價結(jié)果將作為醫(yī)保基金結(jié)余留用比例和醫(yī)?？傤~控制指標制定的重要依據(jù)。將中選產(chǎn)品供應(yīng)、配送情況納入執(zhí)行監(jiān)測范圍，對于配送異常產(chǎn)品將視情節(jié)，采取約談、對外通報、納入招采信用評價失信行為等措施予以處理，進一步加強履約情況監(jiān)測。

六、工作要求

（一）提高認識。深刻認識省際聯(lián)盟醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，政策執(zhí)行與國家集中帶量采購標準一致，落實好相關(guān)配套措施，平穩(wěn)推進集中帶量采購結(jié)果落地實施。

（二）加強履約監(jiān)管和失信記錄。各地、各師市醫(yī)保部門要嚴格落實信用評價制度，對斷供等供應(yīng)異常企業(yè)開展約談函詢，對拒不整改企業(yè)記錄失信行為，并對外發(fā)布，進一步加大供應(yīng)保障約束力度。

（三）防范風險。醫(yī)療機構(gòu)要認真分析和防范執(zhí)行過程中可能產(chǎn)生的風險，制定應(yīng)對措施，加強政策解讀和宣傳引導(dǎo)，有效引導(dǎo)群眾預(yù)期，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好氛圍，確保工作穩(wěn)步推進。執(zhí)行中如遇重大問題，要及時報告。

七、聯(lián)系方式

自治區(qū)：0991—8805076、0991—8805080（業(yè)務(wù)）

15026004560（技術(shù)服務(wù)）

自治區(qū)釘釘群：61615005153（醫(yī)用耗材企業(yè)）

兵團：0991—4607077、0991—4607069

兵團QQ交流群：812394496（耗材生產(chǎn)企業(yè)）

195814637（配送企業(yè)）