各區(qū)醫(yī)療保障局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局,各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu),各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)用耗材集中帶量采購的決策部署,持續(xù)推進(jìn)高值醫(yī)用耗材治理,根據(jù)聯(lián)盟集采工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)工作部署和要求,結(jié)合本市實際,現(xiàn)就做好內(nèi)蒙古自治區(qū)止血材料類省級聯(lián)盟集中帶量采購(以下簡稱“本次集采”)中選結(jié)果執(zhí)行有關(guān)工作通知如下:
一、實施范圍
(一)采購主體。本市所有公立醫(yī)療機構(gòu)(含軍隊醫(yī)療機構(gòu))均應(yīng)參加,醫(yī)保定點非公立醫(yī)療機構(gòu)按照協(xié)議管理有關(guān)要求參加,鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)積極參與。
(二)品種范圍。本次集采止血材料包括但不限于國家醫(yī)療保障局醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼為C1501、C140805開頭的產(chǎn)品。
二、執(zhí)行時間和采購周期
本次集采中選結(jié)果和協(xié)議采購量,自2024年12月31日起北京市醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)(https://fw.ybj.beijing.gov.cn/hallEnter/#/unitLogin,以下簡稱“招采子系統(tǒng)”)統(tǒng)一調(diào)整本次集采中選產(chǎn)品采購價格和協(xié)議采購量,醫(yī)療機構(gòu)使用數(shù)字證書登錄“招采子系統(tǒng)”查詢中選產(chǎn)品、中選價格及約定采購量等,開始網(wǎng)上采購、備貨調(diào)價,2025年1月11日起,全面執(zhí)行本次集采中選結(jié)果及配套政策。本次集中采購周期為1年。
三、配套措施
(一)按時完成協(xié)議采購量。醫(yī)療機構(gòu)要暢通中選品種進(jìn)院渠道,協(xié)議期內(nèi)優(yōu)先使用本次集中采購中選產(chǎn)品,并確保完成協(xié)議采購量。在此基礎(chǔ)上,醫(yī)療機構(gòu)可結(jié)合臨床使用實際,在招采子系統(tǒng)采購其他價格適宜的醫(yī)用耗材產(chǎn)品。
(二)保證及時結(jié)算貨款。醫(yī)療機構(gòu)作為醫(yī)用耗材貨款結(jié)算第一責(zé)任人,應(yīng)按協(xié)議約定與企業(yè)及時結(jié)算,原則上結(jié)清時間不超過使用相關(guān)醫(yī)用耗材的次月底,降低企業(yè)交易成本。
(三)做好醫(yī)保支付政策銜接。本市基本醫(yī)療保險參保人員使用符合本市可單獨收費規(guī)定的集采中選產(chǎn)品,以中選價格為支付標(biāo)準(zhǔn),納入醫(yī)保支付范圍,醫(yī)?;鸢匆?guī)定比例支付;使用非中選產(chǎn)品,按現(xiàn)行醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)落實結(jié)余留用政策。對于本市CHS-DRG實際付費的醫(yī)療機構(gòu),不因集中帶量采購費用下降而降低病組支付標(biāo)準(zhǔn)。對實行總額預(yù)付管理的醫(yī)療機構(gòu),在采購周期內(nèi),不因采購品種價格下降而相應(yīng)降低醫(yī)??傤~指標(biāo)。對于病組結(jié)余費用,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)完善內(nèi)部考核辦法,根據(jù)考核結(jié)果分配結(jié)余留用資金,將激勵政策傳導(dǎo)至醫(yī)務(wù)人員,鼓勵合理、優(yōu)先使用中選產(chǎn)品,并按規(guī)定做好財務(wù)核算,接受相關(guān)部門審計核查,提升精細(xì)化管理水平。
(五)完善集中采購考核機制。加強對醫(yī)療機構(gòu)落實網(wǎng)上采購、嚴(yán)格價格管理、完成協(xié)議用量等集中采購相關(guān)工作執(zhí)行情況考核,考核結(jié)果納入總額預(yù)算BJ-GBI質(zhì)量評價體系,與總額預(yù)算費用核算關(guān)聯(lián)。
四、工作要求
(一)加強中選產(chǎn)品采購和使用管理。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)切實落實主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保中選產(chǎn)品按要求及時進(jìn)院,建立對協(xié)議采購量完成進(jìn)度和中選產(chǎn)品采購數(shù)量占比等情況日常監(jiān)測和自查自糾機制,按協(xié)議約定完成協(xié)議采購量后,仍應(yīng)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品,全面落實好集采相關(guān)政策要求和配套措施。超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。醫(yī)療機構(gòu)要適應(yīng)集采后配送新機制,加強采購和庫存管理能力建設(shè),提升信息傳遞和采購運轉(zhuǎn)效率,實現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)用耗材備貨、使用、盤貨、補貨等環(huán)節(jié)精細(xì)化管理,為臨床使用做好服務(wù),對涉及臨床使用耗材調(diào)整的情況,要強化臨床風(fēng)險評估,制定應(yīng)對預(yù)案,做好物資準(zhǔn)備和臨床引導(dǎo),務(wù)求平穩(wěn)有序。
(二)確保中選產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。本次集采中選產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自主選定具有配送能力、信譽度好、覆蓋機構(gòu)多的具有中選產(chǎn)品經(jīng)營范圍的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),與醫(yī)療機構(gòu)建立配送關(guān)系,開展本市醫(yī)療機構(gòu)中選產(chǎn)品的配送工作。中選企業(yè)、配送企業(yè)要按醫(yī)療機構(gòu)需求及時配送中選產(chǎn)品、提供伴隨服務(wù),保障臨床使用。
(三)強化組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。各有關(guān)單位要深刻認(rèn)識黨中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)醫(yī)用耗材帶量采購的重大意義,進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重協(xié)調(diào)配合,強化部門職責(zé),細(xì)化具體措施,制定應(yīng)急方案,做好患者引導(dǎo)和輿情應(yīng)對,平穩(wěn)推進(jìn)高值醫(yī)用耗材集中帶量采購結(jié)果落地實施。各區(qū)醫(yī)療保障部門要強化日常監(jiān)測和督導(dǎo),加強對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購使用、回款情況和醫(yī)保政策執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。
北京市醫(yī)療保障局
2024年12月31日