??? 2016年將會成為醫(yī)療器械監(jiān)管最強年,現(xiàn)在下這個結論一點也不會過頭。盡管CFDA醫(yī)療器械監(jiān)管司新司長劉沛上任3個月左右的時間里,并未見到有任何公開活動報道出來,但是進入3月以后,總局器械監(jiān)管司的火卻是燒得一把一把的,其密度和烈度都遠超以往。
??? 這第一把火就是飛行檢查,從3月22日至5月24日,僅僅兩個月的時間里,已經(jīng)有10多個省份的16家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)中槍,這其中針對的不僅僅是高風險的無菌、植入性醫(yī)療器械和體外診斷試劑,還有其他醫(yī)療器械。這一飛行檢查密度是過去幾年中不曾出現(xiàn)過的。 而且,值得注意的是,執(zhí)行這一輪飛行檢查的人員,從公開的“現(xiàn)場檢查缺陷表”來看,組長、組員都是第一批國家級醫(yī)療器械檢查員的成員,專業(yè)性和監(jiān)管水平也要更甚以往。
??? 2014年12月30日,CFDA曾發(fā)布關于征求《醫(yī)療器械監(jiān)督檢查員管理辦法》(以下簡稱《辦法》)意見的函,正是在該《辦法》中提出了對檢查員實行分級管理,有國家級、省級、地市級和區(qū)縣級。國家級檢查員是位于最頂端的,除了各級檢查員都應該具備的一些基本條件之外,還應具備較強的英語水平,熟悉國際醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)。由CFDA直接進行培訓考核,考試考察合格后,才能由CFDA聘任上崗,并頒發(fā)國家級醫(yī)療器械監(jiān)督檢查員證。就分工而言,國家級檢查員負責在全國范圍內執(zhí)行CFDA組織的各種飛行檢查,以及對境外醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行檢查。在經(jīng)過去年的培訓考核之后,今年1月18日,CFDA食品藥品審核查驗中心發(fā)布了第一批國家醫(yī)療器械檢查員名單,獲聘的一共有35人。他們中,一小部分已經(jīng)出現(xiàn)在了針對12家械企的飛檢任務中。而根據(jù)《辦法》,國家檢查員是實行年度考核的,CFDA也不可能白白聘了人而不干事,所以剩下的大部分檢查員要么已經(jīng)在飛行檢查的路上了,要么將在未來展開行動。隨時都可能會有新的醫(yī)療器械企業(yè)中槍!不僅僅如此,CFDA于5月6日發(fā)布了一條《總局舉辦2016年第一期國家醫(yī)療器械檢查員繼續(xù)教育培訓班》的消息,其中提到:4月18至22日,首批國家醫(yī)療器械檢查員在北京參加了由CFDA舉辦的繼續(xù)教育培訓班。培訓班上,參加過飛檢和首次境外醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)檢查的檢查員進行了經(jīng)驗分享和交流,并針對遇到的難點和重點進行了熱烈討論。這也意味著,此后的檢查員們只會更加專業(yè),也更加火眼金睛。所以,大家打起精神,做好GMP規(guī)范的落實工作吧!
?? CFDA的國家醫(yī)療器械質量公告,今年已經(jīng)發(fā)布了兩期,在對31個品種上千批(臺)產(chǎn)品的監(jiān)督抽驗和跟蹤抽驗中,共涉及近600家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。其中,有70家左右的械企產(chǎn)品被查出不符合標準規(guī)定,或是(標識標簽說明書等項目)不符合標準規(guī)定。算起來,上黑榜率超過10%。而且,這兩期分別是在3月和4月發(fā)布的,平均一個月一期。這個頻率說明了啥?2013至2015這三年里,總共也就發(fā)了8期質量公告,其中有一年還只有1期,時間都集中在下半年。
?? 2013年之前的幾年,那通常也就是4期。但是今年,CFDA這是一過完年就開始干活的節(jié)奏啊。要是一個月一期這個頻率持續(xù)下去,上黑榜的械企數(shù)量只會嘩啦啦的漲。更重要的是,現(xiàn)在這個質量黑榜已經(jīng)與多地的招標采購相掛鉤了,已經(jīng)出現(xiàn)不少企業(yè)因為產(chǎn)品上了CFDA質量黑榜,而被取消掛網(wǎng)、中標資格的案例。這些黑榜未來還很可能納入覆蓋全國各行業(yè)的失信數(shù)據(jù)庫,作為實施聯(lián)合懲戒的參照。
?? 總局自從今年4月7日開始公布飛檢名單以來。不知大家到底是如何看待?是以一個看客的身份來看新鮮湊熱鬧?還是覺得這是別人家企業(yè)的事,然后事不關己高高掛起?又或者是幸災樂禍,覺得被飛檢出事的企業(yè)都是活該?筆者認為,雖然同行存在競爭,但也不能“相煎”,畢竟都是械企,存活不易;而應惺惺相惜,相互扶持,共圖大業(yè),這樣才能壯大我們的大醫(yī)械行業(yè)!當然,在不存有“相煎”的情況下,那就得深諳“前車之鑒,后車之覆”的道理:前面已經(jīng)有其他企業(yè)被飛檢出事了,自己管理的企業(yè)就要汲取這些企業(yè)的經(jīng)驗教訓,不能再犯同樣的錯誤,并且要以更嚴格的標準來要求自己,從而使企業(yè)平穩(wěn)高速得運轉,這才是安全之道、贏利之道、生存之道!