各縣市區(qū)醫(yī)療保障局、市醫(yī)療保障事務(wù)中心、各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各相關(guān)企業(yè):
根據(jù)《三明采購聯(lián)盟醫(yī)用耗材采購文件》(采購文件編號:SM-HC2022-1)要求,為切實(shí)減輕人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),提高醫(yī)保資金使用效益,降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好三明采購聯(lián)盟醫(yī)用耗材集中帶量采購產(chǎn)品的采購和使用工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、采購品種
本次采購品種為血糖試紙、一次性使用無菌注射器、霧化器、一次性使用預(yù)充式導(dǎo)管沖洗器、一次性使用陰道擴(kuò)張器、一次性使用靜脈營養(yǎng)輸液袋、一次性使用腸內(nèi)營養(yǎng)輸液袋、一次性使用宮頸球囊導(dǎo)管(詳見附件)。
二、實(shí)施范圍
全市各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),其他醫(yī)保協(xié)議社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加(以下簡稱“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”)。
三、采購周期
本次三明采購聯(lián)盟醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果的采購周期為2年,自2022年9月26日至2024年9月25日。
四、主要任務(wù)
(一)中選產(chǎn)品掛網(wǎng)。三明采購聯(lián)盟醫(yī)用耗材集中帶量采購中選產(chǎn)品按中選價格在“三明采購聯(lián)盟(全國)婁底專區(qū)醫(yī)用耗材平臺”掛網(wǎng)采購,非中選的同品種可按原價格在“三明采購聯(lián)盟(全國)婁底專區(qū)平臺”(https://loudi.udplat.com)(以下簡稱婁底專區(qū)平臺)申請掛網(wǎng),申請掛網(wǎng)日期截止到2022年10月31日。
(二)確定配送關(guān)系。中選企業(yè)作為配送責(zé)任第一人,應(yīng)按照“相對集中”的原則,自主選擇配送覆蓋范圍廣、配送能力強(qiáng)、企業(yè)信譽(yù)度好、醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可度高、服務(wù)好的配送企業(yè)進(jìn)行配送。2022年9月23日前,中選廠家與配送企業(yè)簽訂配送授權(quán)(同一廠家至少需授權(quán)2家配送企業(yè)),配送企業(yè)在取得配送授權(quán)后,需到婁底專區(qū)平臺對該品種進(jìn)行配送申請,同時上傳配送授權(quán)函。各配送企業(yè)要備足貨源,保障臨床使用。
(三)落實(shí)采購任務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道,不得以醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材使用品種數(shù)量、器械委員會評審等為由影響中選產(chǎn)品的合理使用。在采購周期內(nèi),中選醫(yī)用耗材及非中選同類品種都須通過“三明采購聯(lián)盟(全國)婁底專區(qū)醫(yī)用耗材采購平臺”進(jìn)行采購交易,嚴(yán)禁線下采購。嚴(yán)格執(zhí)行中選產(chǎn)品價格,嚴(yán)禁各種形式的二次議價。采購周期內(nèi),如同產(chǎn)品在全國其他地市級(含聯(lián)盟)及以上集中采購(含帶量采購)中產(chǎn)生更低中選價格,中選企業(yè)須主動進(jìn)行價格聯(lián)動。采購周期內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品的采購數(shù)量不少于同類品種采購總量的70%,其中不區(qū)分AB組的產(chǎn)品,最低價中選產(chǎn)品的采購數(shù)量不少于采購總量的50%;區(qū)分AB組的產(chǎn)品,A組最低價中選產(chǎn)品的采購數(shù)量不少于采購總量的50%(血糖試紙A1、A2組最低價中選產(chǎn)品的采購數(shù)量合計不少于采購總量的70%)。中選產(chǎn)品在履行合同中如遇國家政策調(diào)整或不可抗力,致使直接影響采購執(zhí)行的,由采購主體與中選企業(yè)等協(xié)商解決。
(四)加快貨款結(jié)算。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為貨款結(jié)算第一責(zé)任人,應(yīng)及時與企業(yè)進(jìn)行貨款結(jié)算,結(jié)清時間不得超過交貨驗(yàn)收合格后第三個月底(從驗(yàn)收合格當(dāng)月開始計算),切實(shí)降低中選產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)交易成本。積極探索由醫(yī)保基金直接結(jié)算中選產(chǎn)品貨款。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督考核。各縣市區(qū)醫(yī)療保障局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)做好三明采購聯(lián)盟醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果的落地實(shí)施。要及時將醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品的采購、使用、回款情況納入醫(yī)保協(xié)議管理和考核范圍,增加相應(yīng)協(xié)議條款,明確采購任務(wù)、貨款撥付、違約責(zé)任及處理方式等。對未按要求進(jìn)行采購使用的醫(yī)療機(jī)構(gòu),視情況分別采取約談、暫緩或拒付醫(yī)保金、扣減年度醫(yī)保預(yù)留金等措施予以懲戒。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級醫(yī)保部門,各醫(yī)療機(jī)構(gòu),各相關(guān)企業(yè)要切實(shí)提高認(rèn)識,嚴(yán)格按要求和時間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要相互配合協(xié)作,加強(qiáng)對中選產(chǎn)品采購使用、質(zhì)量安全、供應(yīng)保障的監(jiān)督管理,并將執(zhí)行過程中存在的問題及時報告和處置。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管。各縣市要密切監(jiān)測中選企業(yè)履約情況,包括產(chǎn)品供應(yīng)、配送等情況,對轄區(qū)內(nèi)中選產(chǎn)品出現(xiàn)短缺的,要及時核查并協(xié)調(diào)解決;本轄區(qū)無法解決的短缺問題等,及時上報。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各級醫(yī)保部門,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳帶量采購工作的重要意義、主要任務(wù)和政策措施,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員對國家政策的理解和認(rèn)同,及時消除群眾對臨床產(chǎn)品替代的顧慮,妥善回應(yīng)社會的關(guān)切。
本次三明采購聯(lián)盟醫(yī)用耗材集中帶量采購中選產(chǎn)品從2022年9月26日起執(zhí)行。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前采購使用的產(chǎn)品,屬于此次中選產(chǎn)品的,自9月26日起按新的中選價格執(zhí)行,庫存和價差等問題由生產(chǎn)企業(yè)協(xié)商配送企業(yè)妥善解決。原采購的非中選同類產(chǎn)品可按平臺原購進(jìn)價“零差率”銷售至2022年10月31日。
婁底市醫(yī)療保障局
2022年9月20日