各市、縣(區(qū))醫(yī)療保障局,自治區(qū)集中采購機構,各相關醫(yī)療機構和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,持續(xù)推進高值醫(yī)用耗材治理,確保關節(jié)骨水泥類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結果平穩(wěn)落地,按照自治區(qū)醫(yī)保局等九部門《關于印發(fā)〈自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案〉的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號)有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、采購主體
參加京津冀“3+N”醫(yī)藥采購聯(lián)盟關節(jié)骨水泥類醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的公立醫(yī)療機構(含軍隊醫(yī)療機構,下同)。醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構自愿參加。
二、采購品種和協(xié)議采購量
(一)采購品種。省際聯(lián)盟聯(lián)合采購辦公室公布的關節(jié)骨水泥類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選清單(詳見附件)。
(二)協(xié)議采購量。首年協(xié)議采購量為已填報需求量的醫(yī)療機構在省際聯(lián)盟采購平臺確認的協(xié)議采購量。以20g粉末所對應的關節(jié)骨水泥產(chǎn)品為1個“基礎包”統(tǒng)計,不同包裝規(guī)格產(chǎn)品按照粉劑重量等比例轉(zhuǎn)換為基礎包數(shù)量,如出現(xiàn)小數(shù),則向下取整至個位。
三、采購周期
全區(qū)自2023年12月28日起執(zhí)行關節(jié)骨水泥類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結果,采購周期原則上為2年。采購周期到期后未接續(xù)品種繼續(xù)按本方案執(zhí)行。在采購周期內(nèi),每年續(xù)簽一次采購協(xié)議,由醫(yī)療機構參考上年度臨床實際使用情況、企業(yè)供應情況等因素,在寧夏醫(yī)藥采購平臺填報采購量,原則上不少于該中選企業(yè)上年度協(xié)議采購量。醫(yī)療機構應積極完成采購周期內(nèi)每一年的協(xié)議采購量,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格供應,直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi),如其他地區(qū)帶量采購中選價格低于本次帶量聯(lián)動中選價格,實行價格聯(lián)動。
四、有關要求
(一)完成落地執(zhí)行準備。自治區(qū)集中采購機構要暢通掛網(wǎng)采購渠道,通過寧夏醫(yī)藥采購平臺組織各方及時完成中選結果落地執(zhí)行準備工作。中選企業(yè)要主動按要求完成相關產(chǎn)品數(shù)據(jù)和價格的維護、備貨等工作,如未按照要求在規(guī)定時間內(nèi)完成相關數(shù)據(jù)維護等工作,自治區(qū)集中采購機構將按照自治區(qū)醫(yī)藥價格和招采信用評價管理工作有關要求進行處理。醫(yī)療機構、中選企業(yè)及其確定的配送企業(yè)要及時簽訂采購協(xié)議,明確協(xié)議采購量和三方權利義務。中選企業(yè)作為保障供應的第一責任人,應選擇配送能力強、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽好的配送企業(yè),并按照醫(yī)療機構要求及時配送中選產(chǎn)品,確保配送效率和服務質(zhì)量。
(二)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。醫(yī)療機構要通過采購平臺做好中選產(chǎn)品網(wǎng)采工作,主動暢通采購、進院和使用等環(huán)節(jié),提高院內(nèi)醫(yī)用耗材備貨、使用、盤庫、補貨等環(huán)節(jié)精細化管理能力,做好中選產(chǎn)品采購量統(tǒng)計工作,為臨床使用做好服務,確保按時完成協(xié)議采購量。協(xié)議量完成后,仍應優(yōu)先采購使用質(zhì)優(yōu)價宜的中選產(chǎn)品。
(三)落實醫(yī)保基金預付。各統(tǒng)籌區(qū)要嚴格按照帶量采購基金預付管理制度做好預付工作。醫(yī)療機構承擔中選產(chǎn)品采購結算主體責任,按采購合同與企業(yè)及時結清貨款,結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。
(四)做好醫(yī)保政策銜接。醫(yī)保部門充分發(fā)揮支付、結算的杠桿調(diào)節(jié)作用,對已納入醫(yī)保支付范圍內(nèi)的集中采購醫(yī)用耗材,中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標準按照中選價格確定。非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標準不高于類別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價格。
(五)加強監(jiān)測和監(jiān)管。五市醫(yī)保局要加強集采工作精細化管理,按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求,對醫(yī)療機構執(zhí)行協(xié)議采購量進度和回款等情況開展監(jiān)測和督導,對未按集中帶量采購要求完成約定采購量、不按規(guī)定時間回款的醫(yī)療機構,在其下一年度預付金相應扣減10%。醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行網(wǎng)采政策,規(guī)范采購流程,及時確認入庫。自治區(qū)集中采購機構要做好日常供應和配送監(jiān)測,實時關注供需變化,及時研判短缺風險,對違反招標采購規(guī)章制度、未按采購合同供應保障的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),納入自治區(qū)醫(yī)藥價格和招采信用評價管理。
其他未盡事宜仍按《關于印發(fā)〈自治區(qū)組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案〉的通知》(寧醫(yī)保發(fā)〔2021〕186號)有關規(guī)定執(zhí)行,如遇國家政策調(diào)整,按相關規(guī)定執(zhí)行。
自治區(qū)醫(yī)療保障局
2023年12月20日