各市(含定州、辛集市)醫(yī)療保障局,雄安新區(qū)管委會公共服務(wù)局,華北油田醫(yī)療保障中心,省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為持續(xù)推進(jìn)河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用改革工作,根據(jù)國家醫(yī)保局等8部門《關(guān)于開展國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的指導(dǎo)意見》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕31號)等文件精神,現(xiàn)就做好彈簧圈(顱內(nèi))、硬腦(脊)膜補(bǔ)片、疝補(bǔ)片三類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果落地實(shí)施工作通知如下:
一、采購品種
本次集中帶量采購品種為彈簧圈(顱內(nèi))、硬腦(脊)膜補(bǔ)片、疝補(bǔ)片。
二、采購主體
全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加醫(yī)用耗材集中帶量采購,醫(yī)保定點(diǎn)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照定點(diǎn)協(xié)議管理要求參照執(zhí)行。
三、執(zhí)行時間和采購周期
2022年1月1日起,全省執(zhí)行彈簧圈(顱內(nèi))、硬腦(脊)膜補(bǔ)片、疝補(bǔ)片三類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過省醫(yī)用器械集中采購平臺采購。
采購周期自2022年1月1日至2022年12月31日。到期后可根據(jù)采購和供應(yīng)等實(shí)際情況延長采購期限。
采購周期內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成協(xié)議采購量后,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價格進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、約定采購量
約定采購量按照本次集中帶量采購《采購文件》(采購文件編號:HB-HCDL2021-3、HB-HCDL2021-4、HB-HCDL2021-5)中相關(guān)規(guī)則確定。采購周期內(nèi)采購主體應(yīng)當(dāng)確保完成約定采購量。
五、采購原則
醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須在合理診療基礎(chǔ)上,按照先價格較低醫(yī)用耗材后價格較高醫(yī)用耗材的原則在省藥采平臺線上采購,嚴(yán)禁線下交易。
六、確定配送企業(yè)
中選生產(chǎn)企業(yè)每個統(tǒng)籌區(qū)原則上可選擇不超過3家配送企業(yè)。2021年12月22日前,中選企業(yè)完成確定配送企業(yè),并通過省醫(yī)用器械集中采購平臺建立配送關(guān)系。中選企業(yè)作為保障供應(yīng)的第一責(zé)任人,應(yīng)選擇配送能力強(qiáng)、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽(yù)好的配送企業(yè),確保配送效率和服務(wù)質(zhì)量。
七、簽訂三方協(xié)議
2021年12月28日前,采購主體、中選生產(chǎn)企業(yè)、中選生產(chǎn)企業(yè)自主選定的配送企業(yè),通過省醫(yī)用器械集中采購平臺簽訂三方電子購銷合同,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
八、配套政策措施
(一)醫(yī)保支付政策
彈簧圈(顱內(nèi))以《河北省另收費(fèi)用一次性物品管理目錄》內(nèi)的限價價格作為醫(yī)保支付限價。中選價格低于醫(yī)保支付限價的中選產(chǎn)品,以中選價格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn);價格低于醫(yī)保支付限價的非中選產(chǎn)品,以實(shí)際價格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn);價格高于醫(yī)保支付限價的中選及非中選產(chǎn)品,均以醫(yī)保支付限價作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
硬腦(脊)膜補(bǔ)片、疝補(bǔ)片中選產(chǎn)品以中選價格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不高于類別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價格。
(二)預(yù)付金等配套政策
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按采購合同與企業(yè)及時結(jié)清貨款,結(jié)清時間不得超過交貨驗(yàn)收合格后次月底。醫(yī)?;痤A(yù)付、結(jié)余留用等其他相關(guān)配套政策按照河北省醫(yī)保局等8部門《關(guān)于開展河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實(shí)施方案》(冀醫(yī)保發(fā)〔2021〕7號)規(guī)定執(zhí)行,未報量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不享受醫(yī)保資金結(jié)余留用和基金預(yù)付政策。
九、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次彈簧圈(顱內(nèi))、硬腦(脊)膜補(bǔ)片、疝補(bǔ)片三類醫(yī)用耗材集中帶量采購是我省首次組織開展高值醫(yī)用耗材帶量采購,各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識本次集中帶量采購對推動我省“四醫(yī)聯(lián)動”改革進(jìn)程具有重要意義,主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃、親自部署、親自推動,確保落實(shí)落地工作保質(zhì)保量完成。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中選產(chǎn)品落實(shí)情況檢查和督導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為中選產(chǎn)品配備使用的責(zé)任主體,應(yīng)優(yōu)先采購集中采購中選產(chǎn)品,并按采購合同完成約定采購量。同時,積極引導(dǎo)患者使用質(zhì)優(yōu)價宜的中選產(chǎn)品,進(jìn)一步節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用,減輕患者負(fù)擔(dān)。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險防范。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門按照《國家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見》的要求,加強(qiáng)對中選結(jié)果落實(shí)工作中的信用監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約行為及時向省醫(yī)保局報告;要認(rèn)真分析落實(shí)過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險,有針對性制定應(yīng)對措施,做好相應(yīng)工作。
(四)加強(qiáng)宣傳工作。充分利用各類新聞媒體,大力宣傳本次集中帶量采購的重要意義,加強(qiáng)對相關(guān)政策措施的解讀,加深醫(yī)務(wù)人員和患者對中選產(chǎn)品的認(rèn)同感。密切監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情,及時做好輿論引導(dǎo)工作,確保輿情整體平穩(wěn)可控,營造良好社會氛圍。
河北省醫(yī)療保障局
2021年12月16日