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一、評審原則
根據(jù)《浙江省衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)用耗材集中采購管理辦法（試行）》（浙衛(wèi)發(fā)〔2008〕235號）和《2011年金華市市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購工作實(shí)施方案》等相關(guān)文件的要求制定本評審細(xì)則。
1、堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
2、實(shí)行科學(xué)評估、集體決議。
3、堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理。
4、滿足醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床使用和患者就醫(yī)需求。
5、按照本細(xì)則確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審和比較，沒有納入本細(xì)則的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不作為評審依據(jù)。
二、產(chǎn)品評審層次的劃分
依據(jù)《2011年金華市市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購工作實(shí)施方案》，將本次所投標(biāo)申報(bào)的醫(yī)用耗材產(chǎn)品分為兩個(gè)評審層次：
1、國產(chǎn)產(chǎn)品
2、進(jìn)口產(chǎn)品（港、澳、臺取得“許”字號注冊證產(chǎn)品劃為進(jìn)口產(chǎn)品評審）
三、評審單元
根據(jù)《2011年金華市市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購采購文件》采購需求一覽表中對應(yīng)同一評審層次同一目錄名稱視為一個(gè)評審單元。
1、品牌遴選綜合評審考慮醫(yī)用耗材質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)和信譽(yù)、目錄覆蓋率等方面，企業(yè)提交的樣品質(zhì)量將作為評審專家品牌遴選入圍評審的重要參考指標(biāo)。2、在本次集中采購公告正式發(fā)布之日前兩年內(nèi)，政府有關(guān)行政主管部門對供應(yīng)商有不良行為記錄處理的，或者發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有弄虛作假等行為的，一律取消其投標(biāo)資格。
四、評審流程
第一部分??首輪報(bào)價(jià)及品牌遴選入圍??????
1、供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)產(chǎn)品的網(wǎng)上首輪報(bào)價(jià)。
2、品牌遴選入圍得分的計(jì)算及排名
開標(biāo)解密后的全部有效投標(biāo)產(chǎn)品，通過評審專家對每個(gè)評審單元內(nèi)的品種在相應(yīng)的類別層次中進(jìn)行綜合評審?fù)镀焙?，由?jì)算機(jī)自動統(tǒng)計(jì)品牌遴選得票。
3、確定品牌遴選入圍品牌
根據(jù)供應(yīng)商品牌遴選得票的排名高低，將各評審單元品種依得票多少排列，將得票最高的3個(gè)品種作為品牌遴選入圍品種。對于集中采購中一個(gè)評審單元少于4個(gè)的品種，直接入圍第二輪網(wǎng)上競價(jià)。
注：當(dāng)入圍品牌最后兩位得票相同時(shí)，選擇相對低價(jià)者優(yōu)先入圍。
第二部分??網(wǎng)上競價(jià)及確定成交品種
1、網(wǎng)上競價(jià)時(shí)競價(jià)企業(yè)在可以在首輪報(bào)價(jià)價(jià)格基礎(chǔ)上進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，但企業(yè)調(diào)整價(jià)格只能下降，不得超過之前的報(bào)價(jià)。
2、網(wǎng)上競價(jià)后評審專家進(jìn)行綜合評審打分的方式產(chǎn)生成交候選品牌。定量評價(jià)采用百分制要素加權(quán)法。評價(jià)要素包括醫(yī)用耗材質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)和信譽(yù)、目錄覆蓋率等（詳見下表）。
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評審指標(biāo) |
描述 |
分段 |
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整體價(jià)格評價(jià)（60分） |
根據(jù)同一評審單元中品種報(bào)價(jià)高低排名進(jìn)行給分，價(jià)格越低得分越高。 |
第一 |
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第二 |
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第三 |
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產(chǎn)品品牌及質(zhì)量情況（15分） |
專家對于產(chǎn)品品牌的認(rèn)可程度，該品牌是否被廣泛認(rèn)知和使用。產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性、安全性等，使用過程中是否存在質(zhì)量問題。 |
優(yōu)秀 |
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良好 |
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一般 |
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產(chǎn)品目錄覆蓋率（10分） |
根據(jù)產(chǎn)品在金華本次項(xiàng)目各醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用情況賦分。 |
第一 |
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第二 |
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第三 |
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供應(yīng)商配送服務(wù)（15分） |
以近兩年內(nèi)供應(yīng)商履約情況，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對投標(biāo)產(chǎn)品的投訴和履行協(xié)議情況為依據(jù)進(jìn)行評價(jià)。 |
優(yōu)秀 |
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良好 |
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一般 |
3、對每個(gè)評審單元內(nèi)的品種在相應(yīng)的類別層次中進(jìn)行定量評價(jià)后，通過計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)評審得分，將各評審單元入圍品種依評審得分多少排列，將得分最高的品種作為成交候選品種。得分第二高的作為備選。
4、評審專家委員會有權(quán)對價(jià)格不合理品種進(jìn)行進(jìn)一步的價(jià)格談判，對最終的談判結(jié)果仍不滿意的，則由評審專家委員會確定是否給予成交。
5、成交人由于某種情況被取消成交資格或者成交人違約自行放棄成交資格的,將被列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購不良行為數(shù)據(jù)庫。
金華市衛(wèi)生局
2011年6月14日 |