第一條??為了維護招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，確保公開、公平、公正評標(biāo)，根據(jù)《高值醫(yī)用耗材集中采購工作規(guī)范（試行）》、宜昌市衛(wèi)生計生委《宜昌市藥械集中采購實施辦法（試行）》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條??開標(biāo)、評標(biāo)的全過程由宜昌市公共資源交易管理局、宜昌市衛(wèi)生計生委負責(zé)監(jiān)督。
第三條??評標(biāo)按產(chǎn)品質(zhì)量層次分為“國產(chǎn)”、 “進口”分別進行。
第四條??評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。
第五條??本次評標(biāo)遵從綜合定性評價、擇優(yōu)錄用原則。
第六條??評標(biāo)計分過程中的各項考核指標(biāo)精確到小數(shù)點后第二位，小數(shù)點后第三位采取四舍五入。
第七條?評分規(guī)則：
（一）質(zhì)量（滿分為40分）
1.產(chǎn)品使用的穩(wěn)定性（12分）
A、產(chǎn)品臨床使用質(zhì)量穩(wěn)定，未出現(xiàn)過不良反應(yīng)? ???記12分
B、產(chǎn)品臨床使用質(zhì)量尚可，偶爾出現(xiàn)不良反應(yīng)? ???記9分
C、產(chǎn)品臨床使用質(zhì)量不穩(wěn)，經(jīng)常出現(xiàn)不良反應(yīng)?? ??記5分
D、評標(biāo)專家對該產(chǎn)品尚無認知或未使用???????? ??記8分
2．產(chǎn)品使用的安全性（13分）
Ａ、臨床使用無事故發(fā)生 ????? ????????記13分
Ｂ、臨床使用偶爾發(fā)生事故????????????????記9分
C、臨床使用經(jīng)常出現(xiàn)事故???????????? ????記5分
D、評標(biāo)專家對該產(chǎn)品尚無認知或未使用?? ??記8分
3.產(chǎn)品質(zhì)量評價(15分)
A、評委對投標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量評價優(yōu)秀的???? ?????記12-15分
B、評委對投標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量評價良好的?????? ???記10-11分
C、評委對投標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量評價為一般的?????? ?記8-9分
D、評標(biāo)專家對該產(chǎn)品尚無認知或未使用??? ??記9.5分
（二）投標(biāo)企業(yè)服務(wù)得分（10分）
1.一般配送時間承諾（2分）
A、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品一般配送時間承諾24小時以內(nèi)的????記2分
B、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品一般配送時間承諾48小時以內(nèi)的????記1分
C、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品一般配送時間不承諾的??? ?????????記0分
2.緊急配送時間承諾（2分）
A、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品緊急配送時間承諾4小時以內(nèi)的???記2分
B、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品緊急配送時間承諾8小時以內(nèi)的???記1分
C、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品緊急配送時間不承諾的???????? ??記0分
3.伴隨服務(wù)承諾（破損退換、近效期退換等）（2分）
A、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品伴隨服務(wù)承諾的??????????記2分
B、投標(biāo)企業(yè)所有產(chǎn)品伴隨服務(wù)不承諾的????????記0分
4、企業(yè)在上一輪采購周期服務(wù)評價（4分）
A、評委對該投標(biāo)企業(yè)在上一輪采購周期服務(wù)評價優(yōu)秀的????記4分
B、評委對該投標(biāo)企業(yè)在上一輪采購周期服務(wù)評價良好的????記3分
C、評委對該投標(biāo)企業(yè)在上一輪采購周期服務(wù)評價合格的?????記2分
D、評委對該投標(biāo)企業(yè)在上一輪采購周期服務(wù)評價差的???????記0分
E、投標(biāo)企業(yè)在上一輪采購周期未參與服務(wù)的??????? ????記2.5分
（三）投標(biāo)企業(yè)信譽得分（10分）
1、企業(yè)在宜昌市合同執(zhí)行及履約情況評價（5分）
A、投標(biāo)企業(yè)在宜昌市合同執(zhí)行及履約情況良好的?????????記5分
B、投標(biāo)企業(yè)在宜昌市合同執(zhí)行及履約情況一般的?????????記4分
C、投標(biāo)企業(yè)在宜昌市合同執(zhí)行及履約情況差的???????????記0分
D、投標(biāo)企業(yè)尚未在宜昌市開展過業(yè)務(wù)的?????????????????記4分
2、投標(biāo)企業(yè)信譽評價（5分）
A、評委對該投標(biāo)企業(yè)信譽評價優(yōu)秀的??????????記5分
B、評委對該投標(biāo)企業(yè)信譽評價良好的??????????記4分
C、評委對該投標(biāo)企業(yè)信譽評價一般的??????????記3分
D、評委對該投標(biāo)企業(yè)信譽評價差的????????????記0分
E、評委對該投標(biāo)企業(yè)尚無認知的??????????????記3.5分
（四）企業(yè)報價得分（40分）
在同一招標(biāo)目錄序號下，以所有投標(biāo)人的有效報價的最低報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，基準(zhǔn)分為40分。按以下公式計算價格得分（四舍五入，保留兩位小數(shù)）：
S=(A÷X)×40
Ｓ＝投標(biāo)人價格得分、X=投標(biāo)報價、A=基準(zhǔn)價
如某投標(biāo)企業(yè)在同一招標(biāo)目錄序號下有多個品規(guī)的不同報價，則取其中最低價格為X值計算其報價得分。
第八條 ?入圍規(guī)則
1、依據(jù)第七條第（一）項、第（二）項和第（三）項評分，該三項得分相加在40分以上（含）的產(chǎn)品列為擬入圍產(chǎn)品。
2、在擬入圍產(chǎn)品中，由評標(biāo)委員會根據(jù)臨床使用習(xí)慣、產(chǎn)品的成套性及經(jīng)驗投票決定入圍產(chǎn)品，按以下規(guī)則確定入圍產(chǎn)品數(shù)量：
同一招標(biāo)目錄序號下：
投標(biāo)產(chǎn)品品牌數(shù)＞20，取12個品牌入圍；
10＜投標(biāo)產(chǎn)品品牌數(shù)≤20?，取8個品牌入圍；
5＜投標(biāo)產(chǎn)品品牌數(shù)≤10，取6個品牌入圍；
3＜投標(biāo)產(chǎn)品品牌數(shù)≤5，取3個品牌入圍；
投標(biāo)產(chǎn)品品牌數(shù)≤3，直接進入議價程序；
（同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，均視為一個品牌）
入圍產(chǎn)品依據(jù)第（一）項、第（二）項、第（三）項和第（四）項綜合得分進行排序。
第九條??網(wǎng)上遠程議價規(guī)則
1、所有入圍產(chǎn)品進入網(wǎng)上遠程議價程序；同一招標(biāo)目錄序號下僅有三個或三個以下品牌的產(chǎn)品進入議價程序。
2、評標(biāo)專家將根據(jù)參考價對所有參與議價的產(chǎn)品進行價格審核。參考價為上一年度集中招標(biāo)采購項目的成交價格或省內(nèi)其他同類產(chǎn)品的較低中標(biāo)價格。
3、所有參與議價的產(chǎn)品由專家根據(jù)參考價確定預(yù)期成交價。
4、投標(biāo)人登錄網(wǎng)絡(luò)，進入網(wǎng)上遠程議價界面，與專家進行網(wǎng)絡(luò)遠程議價，確定議價成交價格。投標(biāo)人代表與專家進行網(wǎng)上遠程談判議價回合不超過兩次。如投標(biāo)人與專家在該招標(biāo)目錄序號的產(chǎn)品價格議價失敗，專家可在擬入圍產(chǎn)品中重新投票選擇其他的產(chǎn)品品牌進行繼續(xù)議價，以達到招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)（成交）候選品牌數(shù)量。
?5、如投標(biāo)人在招標(biāo)代理機構(gòu)規(guī)定的議價時間內(nèi)，未登陸指定網(wǎng)絡(luò)進行網(wǎng)上議價，則視為放棄議價資格。
6、評標(biāo)（議價）專家按以下數(shù)量確定中標(biāo)（成交）候選品牌
|
序號
|
同一招標(biāo)目錄序號投標(biāo)產(chǎn)品品牌數(shù)（個）
|
中標(biāo)（成交）候選產(chǎn)品品牌數(shù)（個）
|
|
1
|
5個以下（含5個）
|
3
|
|
2
|
6個-10個
|
6
|
|
3
|
11個-20個
|
8
|
|
4
|
20個以上
|
12
|
7、系統(tǒng)將網(wǎng)上遠程議價成交的產(chǎn)品列入成交候選產(chǎn)品目錄，并進行網(wǎng)上公示。
第十條??投標(biāo)人對公示結(jié)果有疑義或異議的，可在公示之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。
第十一條??中標(biāo)（成交）通知書對醫(yī)療機構(gòu)和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出后，醫(yī)療機構(gòu)改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十二條??本評標(biāo)辦法未盡事宜，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和規(guī)定辦理。