近日,省衛(wèi)生健康委、省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全秩序管理的通告》(以下簡(jiǎn)稱通告),現(xiàn)解讀如下:
??一、工作背景及制定過(guò)程
??醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全秩序管理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公共安全工作的重要組成部分,是創(chuàng)建安全穩(wěn)定的執(zhí)業(yè)環(huán)境、推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要前提,是保護(hù)患者安全、營(yíng)造安心就醫(yī)環(huán)境的重要舉措。2024年5月,全國(guó)平安醫(yī)院建設(shè)工作小組辦公室印發(fā)《2024年平安醫(yī)院建設(shè)工作要點(diǎn)》明確要求“各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就開展醫(yī)院安檢工作共同發(fā)布通告,根據(jù)本地實(shí)際情況,制定并公布醫(yī)院禁止、限制進(jìn)入物品名錄”。
??省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省公安廳深入調(diào)研平安醫(yī)院建設(shè)工作,組織開展全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范工作督導(dǎo)檢查,實(shí)地了解醫(yī)院安全秩序管理和安檢工作,并學(xué)習(xí)考察了其他先進(jìn)省市相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),起草了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全秩序管理的通告(征求意見稿)》。經(jīng)向有關(guān)部門和社會(huì)公開廣泛征求意見,采納有效意見和建議,并多次修改論證,最終形成了《通告》。
??二、主要內(nèi)容
??《通告》包括9條工作內(nèi)容,明確了患者與入院人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康部門、公安機(jī)關(guān)在維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全秩序管理工作中的責(zé)任和義務(wù),以及福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)禁止、限制攜帶物品名錄。第一條,明確了就診患者的權(quán)益和義務(wù);第二條,明確醫(yī)院的正常診療秩序、醫(yī)務(wù)人員人身安全和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)不容侵犯;第三條,明確“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查制度”;第四條,明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展安檢工作,應(yīng)當(dāng)兼顧患者就醫(yī)體驗(yàn);第五條,明確對(duì)拒不接受安全檢查、強(qiáng)行進(jìn)入或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序人員的處理方式;第六條,明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)安檢時(shí)發(fā)現(xiàn)攜帶禁止類、限制類物品的處理方式;第七條,明確要建立高風(fēng)險(xiǎn)就診人員預(yù)警提醒機(jī)制;第八條,明確要對(duì)可能引發(fā)治安或者其他涉醫(yī)安全情況采取相應(yīng)的防范處置措施;第九條,對(duì)禁止、限制攜帶物品進(jìn)行明確。
??三、關(guān)于施行日期的說(shuō)明
??本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期10年。
??四、保障措施
??為確保《通告》落實(shí)到位,省衛(wèi)生健康委將會(huì)同省公安廳采取下列措施:一是做好宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)《通告》的宣傳和解讀,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。二是加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)文件落實(shí)中存在的問題并采取有效措施解決,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)在顯著位置張貼《通告》,指導(dǎo)各地做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院安檢工作。三是強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,充分發(fā)揮平安醫(yī)院考評(píng)指揮棒作用,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院安全秩序管理工作的聯(lián)合督導(dǎo)。